Năm 2025, số lượng du học sinh mới tại Canada đã giảm 70%, trong khi số lượng lao động nước ngoài mới giảm 50%, theo số liệu mới được công bố bởi Bộ Di trú Canada.
Trong giai đoạn từ tháng 1 đến tháng 6 năm 2025, Canada đã tiếp nhận ít hơn 88.617 du học sinh quốc tế và ít hơn 125.903 lao động nước ngoài so với cùng kỳ năm 2024.
Tổng cộng, con số này cho thấy mức giảm 214.520 người thuộc nhóm du học sinh và lao động mới trong giai đoạn nửa đầu năm, phản ánh rõ rệt tác động từ các biện pháp mà Bộ Di trú, Tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC) đưa ra nhằm hạn chế dòng người nhập cư tạm thời (bao gồm cả người có giấy phép học tập và Giấy Phép Lao Động).
Hãy cùng TerraNova tìm hiểu rõ hơn về thông tin mới này thông qua bài viết dưới đây.
Thay đổi trong cơ cấu người mới nhập cư
Theo dữ liệu mới nhất từ Bộ Di trú Canada, từ đầu năm 2025, tỷ lệ người nhập cư mới là du học sinh có giấy phép học tập đã giảm đáng kể.
Mặc dù mức độ chiếm ưu thế của người có giấy phép học tập và Giấy Phép Lao Động trong tổng số người mới đến Canada thường biến động theo từng tháng, dữ liệu của IRCC cho thấy một sự thay đổi rõ rệt: phần lớn người nhập cư mới hiện nay là lao động có giấy phép làm việc, chiếm trung bình 80% trong giai đoạn từ tháng 2 đến tháng 6 năm 2025.
Ngược lại, tỷ lệ du học sinh mới nhập cảnh đã sụt giảm mạnh. Điều này trái ngược với cùng kỳ năm ngoái, khi lao động có giấy phép làm việc chỉ chiếm trung bình 70% số người nhập cư mới.
Dù tháng 8 và tháng 12 thường ghi nhận lượng du học sinh quốc tế tăng lên để chuẩn bị cho các kỳ nhập học mùa thu và mùa đông, sự thay đổi trong tỷ trọng du học sinh mới vẫn phù hợp với các xu hướng được thể hiện trong dữ liệu nhập cư gần đây.

Tốc độ tiếp nhận chậm lại
Tỷ lệ tiếp nhận của Canada đối với cả du học sinh có giấy phép học tập và lao động có giấy phép làm việc cũng đã giảm đáng kể. Bảng dưới đây thể hiện số lượng trung bình người mới nhập cảnh hàng tháng thuộc hai nhóm này trong giai đoạn từ tháng 1 đến tháng 6 năm 2024 so với cùng kỳ năm 2025:
| Giấy phép | Tháng 1 – 6/2024 | Tháng 1 – 6/2025 |
| Du học sinh (Study permits) | 20.839 | 6.070 |
| Người lao động (Work permits) | 40.865 | 19.872 |
Cách IRCC thống kê số người nhập cảnh
IRCC tính số người nhập cảnh mới dựa trên số lượng giấy phép học tập hoặc giấy phép làm việc được cấp trong một tháng nhất định. Nếu một người được cấp cả hai loại giấy phép trong cùng tháng, họ chỉ được tính vào nhóm giấy phép học tập.
Một số nhóm không được tính vào dữ liệu nhập cảnh, bao gồm:
- Người xin tị nạn – vì hồ sơ tị nạn không thuộc kế hoạch chỉ tiêu nhập cư
- Người gia hạn giấy phép – những người này đã có mặt tại Canada, nên không được xem là nhập cảnh mới
- Lao động nông nghiệp theo mùa – nhóm lao động ngắn hạn nhằm giải quyết tình trạng thiếu nhân lực ở khu vực nông thôn, thường được chủ lao động sắp xếp chỗ ở
- Lao động trong Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời (TFWP) ngắn hạn (≤270 ngày) – hợp đồng bắt đầu và kết thúc trong cùng một năm, phổ biến ở các ngành như du lịch hoặc xây dựng

Dân số hiện tại
Dữ liệu mới nhất của IRCC cũng cho thấy những thay đổi đáng chú ý trong cơ cấu dân số du học sinh quốc tế và lao động nước ngoài đang có mặt tại Canada.
Từ tháng 1/2024 (thời điểm Canada áp dụng hạn ngạch cấp giấy phép học tập lần đầu tiên) đến tháng 6/2025, số lượng người nước ngoài chỉ nắm giữ giấy phép học tập đã giảm 133.325.
| Thời điểm | Số lượng du học sinh có giấy phép học tập |
| Tháng 1/2024 | 679.887 |
| Tháng 6/2025 | 546.562 |
Trong cùng giai đoạn, số lượng người nước ngoài chỉ nắm giữ giấy phép làm việc lại tăng thêm 262.262.
| Thời điểm | Số lượng lao động có giấy phép làm việc |
| Tháng 1/2024 | 1.242.311 |
| Tháng 6/2025 | 1.504.573 |
Sự gia tăng này diễn ra bất chấp nhiều cải cách liên quan đến quy trình đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA), ngưỡng lương trong Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời (TFWP), cũng như yêu cầu mới về ngành học đối với một số du học sinh quốc tế muốn xin giấy phép làm việc sau tốt nghiệp (PGWP) thông qua Chương trình Di động Quốc tế (IMP).
Ngoài ra, IRCC ghi nhận chỉ có mức giảm nhẹ 32.014 ở nhóm người nước ngoài đồng thời nắm giữ cả giấy phép học tập và giấy phép làm việc.
| Thời điểm | Số lượng nắm giữ cả giấy phép học tập và làm việc |
| Tháng 1/2024 | 344.044 |
| Tháng 6/2025 | 312.010 |
Tính chung cả ba nhóm trên, dữ liệu của IRCC cho thấy tổng số người nhập cư tạm thời tại Canada (nắm giữ giấy phép học tập, giấy phép làm việc hoặc cả hai) đã tăng thêm 137.851 trong giai đoạn từ tháng 1/2024 đến tháng 6/2025.
| Thời điểm | Tổng số cư dân tạm thời tại Canada |
| Tháng 1/2024 | 2.225.294 |
| Tháng 6/2025 | 2.363.145 |
Phân tích số liệu dân số hiện tại
Thực tế cho thấy việc số lượng Giấy Phép Lao Động duy trì ở mức cao và giảm chậm hơn so với giấy phép học tập là một diễn biến hợp lý và có cơ sở. Nguyên nhân là bởi nhóm nắm giữ Giấy Phép Lao Động hiện nay bao gồm một bộ phận lớn du học sinh quốc tế đã đến Canada trong những năm trước.
Sau khi tốt nghiệp, phần lớn du học sinh đủ điều kiện xin PGWP – giấy phép làm việc sau tốt nghiệp, vốn được coi là một trong những con đường quan trọng để tích lũy kinh nghiệm làm việc tại Canada.
Do PGWP là lộ trình chuyển tiếp trực tiếp từ giấy phép học tập sang Giấy Phép Lao Động, nên với số lượng lớn sinh viên đủ điều kiện, việc gia tăng số lao động có giấy phép tại Canada là điều tất yếu, ngay cả trong bối cảnh chính phủ đã triển khai nhiều biện pháp hạn chế người mới đến theo diện lao động.
Bên cạnh đó, một bộ phận lớn du học sinh vẫn đang tiếp tục chương trình học hoặc vừa mới hoàn tất khóa học, cũng góp phần làm chậm lại mức suy giảm của số lượng giấy phép học tập còn hiệu lực.

Các biện pháp IRCC đã triển khai nhằm giảm số lượng người có giấy phép học tập và làm việc tại Canada
Từ năm 2024, IRCC đã ban hành một loạt cải cách nhằm kiềm chế sự gia tăng của nhóm cư dân tạm trú, đặc biệt là du học sinh quốc tế và lao động nước ngoài.
Đối với giấy phép học tập, các thay đổi bao gồm:
- Áp dụng hạn ngạch đối với số lượng hồ sơ xin giấy phép học tập tại các tỉnh bang và vùng lãnh thổ
- Tăng mức yêu cầu tài chính về chi phí sinh hoạt
- Siết chặt điều kiện đủ để xin PGWP
- Ban hành các quy định nghiêm ngặt hơn cho giấy phép học tập, bao gồm sửa đổi quy tắc làm việc ngoài khuôn viên
- Đóng các kênh xử lý nhanh cho du học sinh, chẳng hạn như Student Direct Stream và Nigeria Student Express.
Đối với Giấy Phép Lao Động, các cải cách đáng chú ý bao gồm:
- Hủy bỏ các chính sách thời kỳ COVID cho phép khách du lịch dễ dàng chuyển sang Giấy Phép Lao Động có hỗ trợ từ lời mời làm việc
- Ban hành hướng dẫn mới cho nhóm nhân sự luân chuyển nội bộ doanh nghiệp (ICT), giới hạn điều kiện cho nhân viên các tập đoàn đa quốc gia có kiến thức chuyên môn
- Cấm hình thức “flagpoling”, tức xử lý hồ sơ ngay trong ngày tại cửa khẩu
- Thiết lập mục tiêu nhiều năm cho số lượng Giấy Phép Lao Động mới trong khuôn khổ IMP và TFWP, bắt đầu từ 2025
- Áp dụng quy định nghiêm ngặt hơn với SOWP (Giấy Phép Lao Động mở cho vợ/chồng), giới hạn đối với vợ/chồng của du học sinh theo học các chương trình thạc sĩ ngắn hạn và vợ/chồng của lao động tạm thời, với điều kiện chỉ áp dụng cho một số ngành nghề cụ thể.

Bổ sung nhóm cư dân tạm thời vào Kế hoạch Mức nhập cư
Các biện pháp trên bắt nguồn từ những thay đổi mang tính vĩ mô trong chính sách nhập cư của Canada, được công bố trong Kế hoạch Mức nhập cư hàng năm.
Lần đầu tiên trong lịch sử, Kế hoạch Mức nhập cư của IRCC đã đưa ra chỉ tiêu cho cả cư dân tạm thời bên cạnh cư dân Thường Trú.
Theo thông báo ngày 24/10/2024, kế hoạch này đặt mục tiêu giảm tỷ lệ cư dân tạm thời trong dân số Canada từ 7% xuống còn 5% vào năm 2026.
Kết luận
Những số liệu mới nhất cho thấy các chính sách siết chặt của IRCC đang tạo ra sự thay đổi đáng kể trong cơ cấu nhập cư Canada, đặc biệt tác động đến nhóm du học sinh và lao động quốc tế. Mặc dù tổng số cư dân tạm thời vẫn tăng nhẹ nhờ PGWP và lao động tay nghề cao, nhưng xu hướng giảm dần tỷ trọng cư dân tạm thời trong dân số là định hướng rõ ràng mà Canada đặt ra đến năm 2026.
Điều này đồng nghĩa với việc cộng đồng người Việt có mong muốn định cư tại Canada cần chủ động cập nhật chính sách, chuẩn bị hồ sơ đầy đủ và xây dựng lộ trình phù hợp để duy trì cơ hội học tập, làm việc và định cư lâu dài.
Nếu bạn cần được tư vấn chi tiết và giải đáp thắc mắc liên quan đến định cư Canada trong bối cảnh chính sách liên tục thay đổi, hãy liên hệ ngay với TerraNova để được đồng hành, tư vấn chuyên sâu và hỗ trợ trọn vẹn trên suốt hành trình của mình.


